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材料一   西汉地节三年(公元前67年)九月地震，宣帝于十月下诏：“池籂(指皇室园林)未御幸者，假与贫民……流民还归者，假公田，贷种、食。”安帝时“连年水旱灾异”，朝廷“悉以公田赋与贫人”。 西汉平帝元始二年(公元2年)，数郡国发生旱灾和蝗灾，“青州尤甚，民流亡……罢安定呼池苑(一处皇家马场)，以为安民县，起官寺市里，募徙贫民，县次给食。 至徙所，赐田宅什器，假与犁、牛、种、食”。

——摘编自林兴龙《汉代社会救济问题研究》

材料二   唐代常平仓原为平抑粮价而设，玄宗后逐渐普及，但仅限于州府以上城市。宋初常平仓仅限于京师。宋真宗时，除福建以外，各路均设置了常平仓，且设置到县级城市，常平规制由此建立。 宋代常平仓最初以调节粮价为主，很快具有了救荒功能，也用为平时济贫之资。王安石变法期间又将常平法与青苗法结合起来，帮助农民度春荒。至此，形成了具备新功能的常平仓：“有曰借助赈贷者，以息赈济者也；有曰赈粜者，减价来谷以赈之也；有曰赈济者，直与以赈之也。”

——摘编自张文《中国古代乡村社会保障问题研究》

材料三   19 世纪80 年代，德国宰相俾斯麦开创了一个以当时德国的社会背景为根基，与工业社会相适应的社会保险模式，为现代社会保障打开了大门。其理论依据是德国历史学派和德国政策协会的“国家干预主义”，强调国家对经济发展的作用，主张国家干预经济生活。社会政策协会主张实行“社会政策”，强调通过如社会保障、缩短劳动时间、改善劳动条件以缓和阶级矛盾。在对日益壮大的工运采用镇压措施的情势下，从1883到1889 年三个保险法案依次发布，德国确立了社会保险制度，并很快被其他国家效仿。在20世纪30年代经济大萧条后社会保险制度被引入欧美其他国家，并进一步发展成为相对完善的社会保障体系。

——摘编自张邦辉主编《社会保障》

材料四   新中国成立后，我国开始探索建立中国农村社会保障体系。1949-1955年，农村社会保障是以土地私有制为基础，以临时社会救灾救济、社会优抚为主要内容，形成了以家庭为责任主体、政府适当扶持的模式。1956-1978年，我国农村社会保障体系建设步入正轨，逐渐转变为以生产资料公有制为基础，以集体为责任主体，以家庭保障为辅，国家救助的保障模式。改革开放后，集体经济衰退，农村社会保障制度缓慢发展。21世纪以来，政府开始推行一系列改革，以解决农村社会保障制度的不足。随着2003年以后新型农村合作医疗制度的推行，我国逐步建立并完善具有现代意义的社会保障制度。

——摘编自苏保忠《中国农村社会保障研究》

材料一   茶叶作为商品开始进行交易，最早明确记载于西汉王褒的《僮约》：“武阳买茶”。发展到唐代，以茶叶、丝绸为代表的农产品通过互市和朝贡的方式进行流通，形成了固定的区域市场。 自中唐以来，政府对茶进行了严格的政策控制，茶叶生产、买卖悉由官府经营。宋朝大兴茶马贸易，设立茶马司专管边疆的互市，通过售出茶叶、食盐、丝绸等，换来马匹充实军备。后来，宋朝的茶叶政策逐渐宽松，民间买卖放开，私人向吐蕃、西夏出售的茶叶数量也越来越多。明代茶叶分为官茶、商茶、私茶。官茶主要用于西北易马。商茶由民间商人经营，领引纳税，准许公开售卖。私茶未经请引纳税，属于走私交易。

——摘编自陈宗懋《古代茶叶贸易的发展与演变》

材料二   中英茶贸易在17世纪后期逐渐发展。茶作为来自东方的舶来品，最初在英国人看来，它既是价格昂贵的奢侈饮品，亦被视为万能灵药。茶在社会上层广受欢迎，尤其是在“饮茶王后”凯瑟琳的带动下，“很快就使得饮茶在英国宫廷之中变得流行起来”，同时茶亦被引入咖啡馆之中，中产阶级也逐渐接触并开始饮茶。自18世纪中叶始，饮茶在社会下层日益普遍，促使茶叶需求量进一步扩大。英国茶贸易在18世纪后期仍增幅惊人，尤其是1784年英国通过《减税法案》降低茶税之后，茶税税率由超过100%降为12.5%，中英茶贸易得以迅猛增长。英国大量进口茶叶，但是并没有合适的商品销售到中国，几经探索，在印度发展了影响深远的鸦片生产。

——摘编自刘章才《“奇迹般的商品”：18世纪中英茶贸易述论》

材料三   1886年为旧中国茶叶输出的最高年份，此后中国茶叶出口量急剧减少，取而代之的是印度、锡兰和日本茶。印度、锡兰是英国的殖民地，茶园经营规模大，一般都雇佣千百名工人。中国只是分散的小农零星地种植数株，多用业余时间经营。印、锡、日等国政府均免收茶叶出口税，锡兰则每磅还津贴银三分五厘，约每担津贴银四两之多。而中国每担茶除应纳出口税二两五钱外，还有名目繁多的落地银、厘金及其他苛捐杂税。此外，在进口税上，帝国主义也往往采取歧视政策。如英国政府规定，印、锡茶每磅收进口税十便士，而中国茶则收十二便士。

——摘编自谢天祯《近代中国茶叶生产与贸易的兴衰》