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材料   “一人一票大众民主”制度的目标是实现人在政治上的平等。但这里有几个没有说出来的假设：一、所有人(公民)在智力和理性上是平等的；二、所有人在财富、时间、信息收集能力等方面是平等的；三、所有人有能力根据所收集到的信息来作出理性的决策；四、他们所作出的理性决策既符合每一个人的私人利益，也符合他们所处社会的公共利益。这些假设尽管具有高度的道德感，但在实际上并不存在。没有一个社会的人在所有这些方面都是平等的。即使经济、社会等其他所有方面都是平等的，人们在智力上也是有差异的。

——郑永年《西方民主到底出了什么问题?》

下表为我国部分地区的土地生产潜力和最大可能人口密度表。结合下表，回答下面小题。

伊昭公路原为应急的国防公路，弯多路陡，需穿越海拔超过3000m的乌孙山，部分路段几乎是“悬挂”在近似垂直的乌孙山山体上。目前伊昭公路是一条限时通行的省道。图示意伊昭公路线路。据此完成下面小题。

都市圈是介于“城市”和“城市群”之间的区域概念。城市群指具有较强经济联系的城市集合体，一般以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。都市圈侧重于核心城市的功能外溢和疏解，强调通勤联系。成都以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能，加快天府新区和国家自主创新示范区建设。下图为成都经济区环线高速示意图。

职住比是在一个特定区域范围内，就业岗位数量与该地区居住人口之间的比例。职住比在0.5左右，自身职住规模供给基本能够平衡。一个大都市以老城中心为原点按照5、15、30km半径为界，分为四个人口就业圈层。下图为伦敦、纽约、东京、巴黎四大都市就业圈层职住比示意图。据此完成下面小题。