宋朝的“吏治”
材料一 宋朝初年,太祖和太宗对于贪赃枉法官吏实行严厉打击的政策,《宋刑统》显示,相关吏治法律条文严密。然而“人治”却逐步僭越“法治”,宋代统治者常常运用赦免,两宋三百余年间,各种赦免活动近千次。宋初较为清明的吏治状况渐为破坏,开始呈现一片贪腐之象。官吏贪腐现象成为宋代思想家和朝廷大臣普遍关注的社会问题。
材料二 宋朝部分杜绝官吏贪腐的主张
主张 | 人物 |
“艰难选举,使入官不滥。” | 王禹傅 |
“精选廉干中正之人”为官 | 包拯 |
“天下之治,由得贤也。天下不治,由失贤也。” "官吏有犯入人罪者,则终身弃之。" | 程颐 |
“酌量省免,免虚费于利禄,仍均济于职官。” “惩吏奸以明赏罚。” | 柳开 |
“任贤使能以清官曹。” | 陈亮 |
材料三 有学者问陆九渊:“荆门之政何先?”象山对曰:“必也正人心乎。”
——以上材料均摘编自聂亮《陆九渊对吏治腐败的批判与治理实践》
A.世界各地区联系日益加强 | B.多元文明格局得以维持 |
C.新航路开辟推动历史进程 | D.物种交流带来多元影响 |
A.适应了解放战争发展的需要 | B.践行了新民主主义革命理论 |
C.推动了抗日民主政权的巩固 | D.促进了革命统一战线建设 |
A.易于激化基层社会矛盾 | B.缓和了中外之间的关系 |
C.瓦解了民间的抵抗意志 | D.增强了地方政府责任感 |
A.边疆治理有较大提升 | B.统一多民族国家日益巩固 |
C.开放包容的帝国形象 | D.“中华天下观”的最终形成 |
A.察举制得到了发展 | B.官员考核的机制比较完善 |
C.监察体系日益完备 | D.中央掌握地方官员任用权 |
A.监阁体制有利于政局稳定 | B.君主集权的强化 |
C.中央决策和行政体系日臻完备 | D.中央集权的强化 |
材料一 《周礼·天官》所记载的“宰夫”和“司会”有财政监督的权力,而且有一定的分工:“宰夫”重在审查各级官署财用出入的合法性,“司会”则要把官府的收支和它完成的事功联系起来进行考核。《礼记·王制》中提出“量入以为出”,对财政收支实行预算控制。《周礼》中规定:财赋的出入必须经过几个人的审核,内外互相考核,出入互相考核。战国李悝《盗法·杂法》中规定:遗失记载官物的帐薄以致财物数量有错误的,要按不揭发盗窃论罪。
材料二 秦代已有相当严密的财政监督制度。会计记录不正确,对财物保管不认真均会受到惩罚。此外还注重对新旧官吏交接的监督。西汉对于财政收支的具体监督,既加强对上计簿的审查,还大力严惩贪污舞弊和贿赂行为。隋朝以前有财政监督的制度,却没有专管机构。隋唐时刑部下专设比部,“职掌内外赋敛、经费、俸禄、公廨、勋赐、赃赎、徒役课程、通欠之物及京师仓库,三月一比”。北宋对于各级官署支用的财物要进行事前的和事后的审计,到南宋初设审计院。明、清以户部所属的“清吏司”来执行财政监督。十三个清吏司根据各省一年一报的文册进行审查核销。清前期大体延袭明制,均按监督的对象,作具体的分工。
——以上均摘编自赵友良《我国历代财政监督(审计)制度考略》
A.家国双重治理结构升级 | B.慎刑罚而重教化 |
C.以弥合官民矛盾为核心 | D.严控基层自治权 |
A.推行重农抑商政策 | B.商品经济发展相对滞后 |
C.放松对经济的管理 | D.在集权体制上较为落后 |