学进去

中国古代监察制度主要由御史监察系统和谏官言谏系统组成。御史又称台官，宋之前，台官主要是对下纠察百官言行违失，谏官主要是对上纠正皇帝决策失误。

宋初，谏官沿袭唐制，隶属于中书、门下两省，宋仁宗下诏将原有的门下省改为谏院，这一措施标志着谏议机构开始脱离行政机关而独立运作。此时的谏院已然成为另一个最高监察机构，与御史台共同运作。需要指出的是，谏院的独立只是相对于各行政机关而言的，在专制皇权面前绝无独立之说。

宋代谏官职能有所扩大，宋真宗下诏：“官曹涉私、措置失宜、冤滥未伸，并仰谏官奏论。”这是谏官纠弹百官的法律依据，谏官拥有了御史的监察权。台谏系统对外戚的抑制、对相权的制衡、对干政宦官的弹击、对武将的抑制，对巩固宋王朝之内政大有裨益。

——摘编自林晓炜《制度何以变迁》等

材料一

——据鄢一龙、胡鞍钢等《中国政府决策模式演变一以五年计划编制为例》

材料二   从“七五”之后，在编制的程序方面，首先由中共中央提出关于国民经济和社会发展的五年计划的建议，再由国务院编制五年计划（规划），最后由全国人大审议通过，逐步提高了包括各类市场主体在内的社会公众的参与度，在编制计划（规划）前调研工作也更加的细致和全面。而且在编制计划（规划）的同时，注重建立保证计划实施的机制创新、宏观经济指标的检查预警等。从“八五”开始，五年计划逐步由单纯的经济发展计划向发展与改革并举、经济和社会发展兼蓄、物质文明、精神文明、政治文明、社会文明同时推进转变。

……“十一五规划”和“十二五规划”弃“计划”用“规划”，完全实现指令性计划向战略性规划的转变。

——摘编自王炳文《新中国十二个五年计划（规划）的历史回顾》

材料

——据唐鹏陈国庆《建党以来中国共产党党员构成的变化状况及其启示》

——【美】威廉·麦克尼尔《世界史：从史前到21世纪全球文明的互动》