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“业主、物业使用人损坏房屋承重结构、主体结构的，由有关部门责令立即改正，恢复原状，可以处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。” ——节选自《××省物业管理条例》 | “房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处五万元以上十万元以下的罚款。” ——节选自国务院颁布的《建设工程质量管理条例》 |
该省物业管理条例的这条规定，引来了全国人大常委会的一次备案审查。经过审查，全国人大常委会法工委认为，该省物业管理条例的处罚规定明显低于国务院颁布的行政法规规定的罚款额度，而且国务院的规定是“并处”，地方的规定是“可处”，处罚明显较轻。最终，地方条例制定机关对相关规定进行了修改。
全国人大常委会坚持有件必备、有备必审、有错必纠。2023年，全国人大常委会收到报送备案的法规等规范性文件共1319件；对收到的公民、组织提出的2827件审查建议和其他备案审查工作机构移送的90件审查工作建议，逐一研究并提出意见。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大常委会坚持备案审查对法治中国建设的意义。
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