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材料一 1617世纪，从利物浦等海港出发的奴隶商船、海盗船活跃于非洲与美洲大陆，一本万利的“海上贸易”使英国的毛呢、布匹、高档酒价格急剧上升，拥有十多万只羊、酒窖千所、纺机百部的大农场、大工场遍布英国。同一时期，中国金银比价约为1：7，欧洲约为1：15.5，英国商人纷纷将美洲白银输入中国套换黄金获利。1717年，金银贬值，物价飞涨，英国皇家铸币局局长牛顿规定，将黄金价格确定为每盎司等于3英镑17先令10.5便士，从此英镑按黄金固定了价格，牛顿创制了金本位的最早雏形。1821年，英国立法正式确立了金本位制，规定每英镑含7.32238克纯金，英镑与其他国家纸币或铸币按各自含金量自由兑换，世界贸易在19世纪中后期进入了“英镑世纪”。在经历了第一次世界大战、20世纪30年代大危机和第二次世界大战后，美元的国际地位因其国际黄金储备的巨大实力而空前稳固，这就使建立一个以美元为支柱的国际货币体系成为可能。
——彼得马丁《资本战争》
材料二 许多工业企业家和有组织的劳工不喜欢金本位制的僵化，在金本位制下，政府不能利用货币政策刺激经济，并且不能通过货币贬值来改善工业的竞争地位。政治上敏感的一些银行家也愿意接受经过改进的美元本位制，这将使美国的国际银行在国际金融市场上获得特权地位。大通银行董事长认为：“美元可以成为其他国家货币的稳定挂靠单位，成为被普遍接受的外汇媒体”。到1944年初，凯恩斯和怀特充分讨论出黄金——美元本位制下国际货币稳定与国内管理的货币灵活变动之间的妥协方案。
——选自（美）杰弗里弗里登著《20世纪全球资本主义的兴衰》
(1)根据材料一，指出19世纪英国金本位制度形成的原因，及20世纪前期英国金本位制度衰落的因素。(2)根据材料二并结合所学知识，指出1944年的国际货币体系方案制定者们所面临的问题，以及这些问题解决的实际效果。
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