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材料一：第五章 文化教育政策（节选）
第四十七条：有计划有步骤地实行普及教育，加强中等教育和高等教育，注重技术教育，加强劳动者的业余教育和在职干部教育，给青年知识分子和旧知识分子以革命的政治教育，以应革命工作和国家建设工作的广泛需要。
——《中国人民政治协商会议共同纲领》
材料二：
| 时间 | 政策 | 内容 |
| 1954年 | 中共中央《关于高小和初中毕业生从事劳动生产的宣传提纲》 | 批判了社会上普遍存在的轻视体力劳动的思想，从思想上鼓励毕业的中小学生从事生产劳动，培养学生的社会主义劳动观 |
| 1956年 | 教育部《关于普通学校实施基本生产技术教育的指示》 | 为了使普通教育工作和整个社会主义建设相适应，必须实施基本生产技术教育 |
——张鹏飞《新中国成立以来劳动教育政策的变迁与展望》
材料三：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导……坚持立德树人，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把劳动教育纳入人才培养全过程……紧密结合经济社会发展变化和学生生活实际……注重教育实效，实现知行合一，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
——中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（2020年3月26日）
(1)根据材料一，指出为什么要由该纲领来制定文化教育政策。
(2)根据材料二概括该时期劳动教育的特点。并结合所学知识，简要分析这一时期强调劳动教育的时代背景。
(3)根据上述材料及所学知识，谈谈你对劳动教育“一直处于持续的演进和变动之中”的理解。
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