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【萌芽】
材料一 商鞅曾多次游说秦孝公，均不成功。最后，他以“霸道”游说孝公，“霸道”是强化君主集权，使用刑法，奖励耕织，以经济和军事实力称霸天下的理论。孝公被这种学说深深吸引。
——摘编自王绍东《论商鞅变法对秦文化传统的顺应与整合》
(1)商鞅鼓吹的“霸道”属于战国时期哪一学派的主张？
【初创】
材料二 在地方行政机构上，秦始皇废除了古代的封国建藩制度，把全国分为36郡，秦末增至40余郡。郡设郡守，为一郡的最高长官，掌管全郡，一郡之内辖若干县，万户以上的县设县令；不足万户的设县长。郡县的长官均直接受中央政府的管辖。
——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》
【跌宕】
材料三 刘邦共封十国，并且规定只有姓刘的才可以封王。刘姓诸王专制一方，除丞相一职由皇帝任免外，其他一切官员皆由诸侯王任命。汉初的诸侯王实际上形同独立王国，叛变很难避免，高祖死后四十年即有“七国之乱”。……将刘邦同秦始皇相比，鄙陋与圣德立见。
——摘自李定一《中华史纲：从传说时代到辛亥革命》
(2)为什么李定一认为秦始皇“圣德”而刘邦“鄙陋”？请你结合材料二、三并联系所学知识予以阐释。
【巩固】
材料三 平叛“七国之乱”后，景帝在吴、楚、赵、齐等国旧地陆续分封皇子13人为诸侯王，但规定诸侯王不得干预各自封国的政务，“天子为置吏”。……元朔二年，汉武帝准许梁王等将部分国土分与其弟，并下诏“诸侯王分与子弟邑者”，朝廷均已批准。此后，“诸侯惟得衣食租税”。
——摘编自林剑鸣《秦汉史》
(3)结合上述材料并联系所学知识，从中央和地方关系的角度予以阐释秦汉奠定了大一统中央集权国家治理的基本模式。
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