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上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育，一对夫妇，只生育一个孩子。现在，我国人口发展呈现出重大转折性变化，出现生育率低、人口老龄化、年轻劳动力出现急剧萎缩、养老负担加大等问题，成为影响经济社会发展的重要因素。党的十八届五中全会提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
结合材料和所学知识，分析我国在启动实施“单独二孩”政策之后，为什么又一次对人口政策进行调整。
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sin x = 0 ←→ arcsin x = 0
sin x = 1/2 ←→ arcsin x = π/6
sin x = √2/2 ←→ arcsin x = π/4
sin x = 1 ←→ arcsin x = π/2
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